证监会发布《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定》，同日，上交所发布《上海证券交易所科创板股票做市交易业务实施细则（征求意见稿）》，《上海证券交易所证券交易业务指南第X 号——科创板股票做市（征求意见稿）》等，自5月13日起至5月28日向市场公开征求意见。意味着科创板做市商制度即将落地。

做市商是指在证券市场上，由具备一定实力和信誉的独立证券经营法人作为特许交易商，不断向公众投资者报出某些特定证券的买卖价格（即双向报价），并在该价位上接受公众投资者的买卖要求，以其自有资金和证券与投资者进行证券交易。 买卖双方不需等待交易对手出现，只要有做市商出面承担交易对手方即可达成交易。做市商制度具有提升市场流动性、促进价格发现的功能，主要适用于非标准化且信息不对称的市场，在信息透明度较高的市场中价差微薄。

《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定》主要包括做市商准入条件与程序、内部管控、风险监测监控、监管执法等方面的内容。规则发布后，符合条件的证券公司可以按照要求向证监会申请科创板股票做市交易业务试点资格。

头部券商为主要参与方，完善券商产业服务链条。相较于中小券商主导的新三板做市，此次科创板做市设立了较高的参与门槛。关于准入条件，规定要求初期参与试点证券公司除具备完善的业务方案、专业人员、技术系统等条件外，还需满足资本实力、合规风控能力方面的两项条件：一是最近12个月净资本持续不低于100亿元；二是最近三年分类评级在A类A级（含）以上。

由于科创板风险较高，难以套用传统的估值模型且上市时市盈率较高，对于投资者设定了一定进入门槛，2020-2022 年（截至5 月13 日），科创板日均换手率从3.61%下滑至0.83%。在科创板引入做市商制度，有利于提升其交易活跃度。